Idee per smantellare il paradigma declinista che disorienta gli economisti

Come l’“anomalia” Veneto: “E’ una delle poche regioni in cui il piano casa approvato dal governo nel 2009 ha funzionato egregiamente. E allo stesso tempo è la prova che l’economia si riprende se lasciamo spazio alle energie vitali del paese”. Secondo il presidente di Confedilizia, infatti, “il Veneto è la regione che ha applicato in modo più ‘liberale’ il piano casa. E il risultato sono oltre 25 mila progetti approvati in nemmeno due anni, dal luglio 2009, per un fatturato attorno a 1,5 miliardi di euro”. Si tratta di molto denaro, “mobilitato” per ampliare edifici, ristrutturare abitazioni, migliorare le prestazioni energetiche di case e capannoni o installare impianti fotovoltaici. Tutte operazioni – ragionano nell’esecutivo alcuni ministri oggi al lavoro sul decreto Sviluppo – di cui beneficiano soprattutto forza lavoro e industrie nazionali. In Veneto è andata meglio che altrove – con interventi tre volte più numerosi rispetto alla seconda regione, la Sardegna – grazie ai minori vincoli imposti ai cittadini: l’ampliamento, come anche la demolizione e la ricostruzione, sono possibili per edifici di ogni destinazione d’uso e volume, inclusi quelli in fase di realizzazione; è consentito l’ingrandimento di attrezzature all’aperto (esempio: impianti sportivi e ricreativi); e la nuova legge approvata nel 2011 consente ampliamenti ancora più significativi per chi migliora la prestazione energetica dell’edificio, oltre ad aprire a interventi pure nei centri storici. “Proprietari di case e condomini sono i protagonisti di questo ‘stimolo all’economia’ che viene dal basso – commenta Sforza Fogliani – Il problema è che alcune regioni, magari per motivazioni di pura appartenenza partitica, non hanno sfruttato la possibilità offerta dall’esecutivo”.
Nel governo c’è chi prende nota di quanto avvenuto in Veneto. E ora il ministro della Pubblica amministrazione, Renato Brunetta, sta studiando con interesse anche altre proposte che Confedilizia fa per tornare a crescere. Primo, la liberalizzazione dei contratti di locazione a fini non abitativi. Secondo: “Con qualche accorgimento fiscale – spiega Sforza Fogliani – differenziando in modo rilevante oneri e contributi di costruzione, potremmo inoltre rendere conveniente la ristrutturazione di immobili spesso inutilizzati, raggiungendo il duplice scopo di avviare lavori diffusi e risparmiare sul consumo di suolo”. Il presidente di Confedilizia suggerisce di sperimentare la “gestione diretta dei servizi da parte dei cittadini: affidiamo la manutenzione e la cura dei nostri rioni a comitati di cittadini in cambio di sgravi fiscali, come negli Stati Uniti”.

Sforza Fogliani ha più fiducia negli individui che nelle associazioni di categoria: “Alcune di queste – osserva – ormai fanno business a danno dei propri associati, si felicitano di creare ostacoli che poi saranno chiamate a risolvere dietro compenso”. Ancora: “Nei Tar di tutt’Italia Confedilizia si è battuta contro l’obbligo di dotare ogni immobile del cosiddetto ‘libretto casa’, una sorta di carta d’identità dell’immobile, e finora abbiamo vinto. Ma c’è chi (professionisti soprattutto) insiste per introdurlo; in questo modo infatti hanno modo di lucrare grazie al ‘buro-indotto’, cioè tutto quel lavoro che è indotto dalla burocrazia. Di esempi ce ne sono altri, non solo nel mondo dell’edilizia: “Si prenda quanto accade in Confindustria – dice Sforza Fogliani – Comprendo Sergio Marchionne che ne è uscito, e lo giustifico. Da sostenitore della contrattazione aziendale capisco che all’ad di Fiat non abbia fatto piacere vedere l’articolo 8 della manovra, che rafforzava i suoi accordi in fabbrica, non certo appoggiato in pubblico, per usare un eufemismo, dal presidente degli industriali affiancata dai leader sindacali. L’associato confindustriale Marchionne non è stato sicuramente aiutato”.

Governo e associazioni dovrebbero tirare le conseguenze di tutto ciò: “Che l’economia italiana abbia buoni fondamentali l’hanno detto tutti, e forse troppo a lungo – conclude il presidente di Confedilizia – Il punto è che questi ‘buoni fondamentali’, come l’elevato risparmio privato del paese, vanno liberati dalle catene di una burocrazia e di uno stato che, come dimostra la crisi europea, si sono oramai troppo appesantiti”.